裸聊直播

孙安毅委员：

　　您提出的《关于阻止骚扰电话和短信的建议》（第20243043号）收悉。现将办理情况答复如下：

　　感谢您对通信环境治理工作的关注与建议！骚扰电话及短信严重侵害用户权益，破坏通信秩序，我局高度重视，并将严格要求通信运营商切实履行企业责任，区公安分局重拳出击“电信诈骗”违法犯罪行为，具体如下：

　　一、严控营销源头，规范合作商管理

　　1.  强化号码源头管控。严格执行电话卡“实名制+人像比对”，杜绝虚拟运营商批量开卡。

　　2. 建立营销业务白名单。严格审核外呼企业资质，要求所有合作商签署《合规营销承诺书》，严禁超范围、超频次呼叫，违规者立即终止合作并列入黑名单。   

　　3. 全流程监控营销行为。对营销类短信、语音业务实施“内容 频次”双审核，启用语音内容AI质检系统，确保用语合法合规。  

　　4. 推行“明码签约”制度。要求营销企业外呼时主动播报备案编号，短信内容需包含“退订回T”标识，保障用户知情权与选择权。

　　二、强化技术防控，完善智能拦截体系  

　　1. 升级智能识别系统。部署AI 大数据分析平台，实时监测高频呼叫、异常短信发送行为，自动识别并拦截疑似诈骗、营销骚扰号码。

　　2. 优化用户标记共享机制。通信运营商与公安、互联网企业共享骚扰号码数据库，实现“一处标记，全网拦截”。 对标记超50次的号码强制停机，需机主线下实名申诉解封。  

　　3. 个性化防护服务。加强宣传，营业厅、经销商、业务人员等全通路进行个人层面的防护措施宣传，通过启用手机自带拦截功能、使用第三方拦截应用、谨慎处理陌生号码、保护个人信息等广而告之的方式提升客户的自我防护意识。如在微信公众号”天翼防骚扰“，用户可自定义屏蔽规则（如特定号段、时段免打扰），并提供“亲情守护”模式，为老人、儿童群体增强防护。

　　三、专项整治行动，打击“电诈”黑灰产业

　　1.坚持从严打击。按照“打源头、摧平台、断链条”的工作思路，保持严打高压态势，全面核查、深度研判电话卡犯罪线索，严厉打击收购贩卖电话犯罪团伙和长期从事收购贩卖电话卡的人员，深挖彻查开办贩卖电话卡产业链，形成强大震慑效应。2024年，国务院联席办共下发我区涉案电话卡线索26条，共核查26条，核查率100%，采取强制措施5名。

　　2.强化协同治理。依托区政府打击治理电信网络诈骗工作协调机制，与网信办、区法院、区检察院、工信局等相关单位强化长效合作机制，从严厉惩治犯罪、突出重点整治、加强行业监管、规范依法办案、开展宣传教育等多方面协同推进，形成“源头治理——中段拦截——末端打击”的全链条监管。同时强化警企联动，及时封堵涉诈网站和APP，2024年，共封堵微信、QQ、微博、小红书、抖音等各类网络账号2290条，有效阻断骚扰信息传播途径，切实形成了保护公民个人信息和财产安全的工作合力。

　　3.严密预警宣防。借助泉州市互联网诈骗防范拦截系统，不断提升预警拦截能力，加强预警专业队伍建设，健全完善预警劝阻工作机制，提升预警宣防成效，2024年，全区累计预警81559条，资金预警预后保持“零被骗”。

　　四、畅通举报渠道，加强公众参与

　　1. 一键举报，限时反馈。用户可通过运营商客服号、微信小程序、APP等方式进行举报，还可通过12321平台“一键举报”骚扰信息。12321网络不良与垃圾信息举报受理中心（以下简称"12321受理中心"）为中国互联网协会受工业和信息化部委托设立的投诉受理机构。

　　2. 全民防诈宣传行动。充分发挥群防群治力量，坚持“线下+线上”“集中+入户”“广泛+精准”同步推进，全方位、多角度、多形式开展反诈宣传，累计发放宣传材料10万余份，发布反诈推文142篇、视频19条，并开通96110反诈专线，鼓励群众举报骚扰行为，有效提升了群众识骗防骗意识和能力。

　　感谢您对我区维护通信秩序工作的关心和支持，欢迎今后继续对此项工作给予关心和指导。我们将持续迭代技术手段、完善管理制度，携手社会各界共建清朗通信环境，为泉州市民筑牢信息安全防线。 

　　单位分管领导：曹煜炜

　　经办人员：欧奋辉

　　联系电话：22355785

　　泉州市裸聊直播工业和信息化局

　　2025年5月20日

　　（此件主动公开）